访谈三项国家标准为成教教育培训服务立规矩

　三项国标为成教培训服务立规矩

　——成人教育培训服务国家标准解读

　　采访人：■本报记者 翟帆

　　采访人：■国家标准主要起草人、中国成人教育协会副会长、成人教育培训机构工作委员会理事长 孙永龙

　　        ■国家标准主要起草人、中国成人教育协会学术委员会主任 叶忠海教授

　　        ■国家标准主要起草人、中国成人教育协会期刊工作专业委员会理事长、《成才与就业》杂志编审兼数字发展中心主任 项秉健

　　近年来，我国继续教育事业蓬勃发展。成人教育培训规模不断扩大，体系逐步健全，内容日益丰富。

　　发展教育培训服务，构建灵活开放的终身教育体系是新时期我国教育事业改革发展的重要任务。今年2月，我国第一组成人教育培训服务国家标准《成人教育培训服务术语》、《成人教育培训工作者服务能力评价》、《成人教育培训组织服务通则》正式开始实施。这三项国标的制定和实施，为规范成人教育培训服务行为和服务市场，提高成人教育培训组织的管理水平和成人教育培训工作者的素质提供了重要技术支撑。

　　目前，各地正在开展三项国标的贯彻实施试点工作，为此，记者邀请三项国标的主要起草人对其意义和内容进行详细解读。

　　推动教育培训服务标准化建设

　　记者：为何要制定成人教育培训服务三项国家标准？

　　孙永龙：近年来我国继续教育事业蓬勃开展，面向成人的教育培训活动日益丰富。目前全国继续教育办学服务机构超过20万所，各类社会培训机构达15万所，教育培训市场呈现出需求旺、增长快、潜力大的态势。继续教育特别是成人教育培训机构和工作者已成为推进继续教育特别是成人教育培训的重要平台和力量。但也应看到，我国成人教育培训机构的发展和教育培训市场还存在不容忽视的问题，如准入门槛较低、培训质量缺乏保障、行业缺乏自律、政策法规和管理体制不够健全和完善等。

　　教育服务标准是规范教育服务行为和服务市场，增加服务组织自律，调整服务组织与消费者关系的重要技术支撑。推进教育服务标准化建设是建立诚信教育服务的重要手段，也是发展和规范教育培训服务的重要措施。基于此，教育部决定，以成人教育培训的规范化管理为切入点，通过三项国家标准的制定、颁布、实施来推动教育服务标准化建设。

　　记者：三项国家标准依据什么原则来制定？

　　孙永龙：三项国家标准在制定时遵循了下列四项原则：一是规范性原则。三项国家标准的编制既与国际、国内标准化组织的