北京房山区一个正在进行的成人教育创新实验(3)

始将学习型建设经费正式纳入区财政预算，按常住人口年人均3元的标准拨付，2013年经费标准提高至常住人口年人均5元。现在，房山区的成教中心职能足有“六大板块”：学历教育、社会培训、社区教育、学习型组织业务指导、乡镇成人学校业务指导、社会化考试服务。通过实施函授、脱产、培训、业余、进修等灵活的办学形式，采用现代化的教学手段，几年来房山完成各种社会培训20万人次以上，搭建起了全方位、立体式的终身学习服务体系。

　　“给农民上课，把农民吸收到一个组织里，即便于开展成人教育，又便利社会管理”，一个乡镇成人学校的校长说。在房山，成人学校针对农民进行的教育，提升和强化了农村基层组织的社会治理能力。

　　南窖乡是房山的历史文化名村，在城镇化转型过程中，该乡确定了民俗旅游的发展定位，在加强居民民俗旅游和家政服务的多项培训开设了课程，同时通过培训课程，提高农民的文化素养和知识水平，改变他们的观念和风气，从而推动社会管理方式的转变。“我们的理念就是提升一个农民，改善一个农民，既助推当地经济社会发展，又使传统农民变成新型农民”，南窖乡成人学校校长赵宝玲说。

　　在房山的城乡社区教育体系中，法律知识和道德修养教育培训、心理疏导调试教育培训、家庭教育培训等课程的设置，将出发点放在了增强市民（村民）的法制意识、文明意识和自我管理能力上。

　　项贤明认为，文化贫弱是农村社会建设的痼疾，解决农村问题，必须激发乡土文化本身的活力。“这些课程给农村文化重新注入了新元素和新活力，在科学和文化普及过程中带动了乡土文化的复兴和发展，初步形成了文化繁荣和经济发展相互促进的良性循环”，他指出房山的成人教育源于居民的日常生活实践，是对乡土教育的有益尝试。

　　北京师范大学社会学院教授朱红文很肯定房山诸乡镇通过成人教育课堂“构建一个有根的共同体，营造出家园感”的努力，在中国社会重构的整体格局中考虑，房山区成人教育的努力有接续乡土教育的薪火、重塑社会价值的意义。

　　搅动教育综合改革的尝试

　　在史家营乡，幼儿园和成人学校在同一座教学楼里。这个依山而建的校园原本是当地的小学，在撤点并校后，当地将校园部署为幼儿园和成人学校的教学用地。

　　在房山，山区中小学腾退出来的校舍用于建设成人学校的，不止史家营乡一家。而学前教育和成人教育“共处一方”，也使两者发生了奇妙的化学变化——

　　乡校组织乡民开垦的菜地成了幼儿园学童的实践