王守聪访谈培育职业农民呼唤教育制度创新(2)

理教育、农业文明和农耕文化教育、农业性质和职业道德教育这五方面的内容。

　　记者：农业职业院校需要作哪些转变，才能承担起培养新型职业农民的任务?

　　王守聪：新型职业农民是在职在岗的务农农民，具有丰富的农业生产实践经验，也具有强烈的接受系统教育的需求。目前职业院校涉农职业教育，主要培养的是农业科技和管理人才，培养的是“农民的儿子”，很难对职业农民开展教育培养。由于职业农民不具备接受脱产教育的条件，要求职业院校必须采取最适合的教育机制——方便农民学习、弹性学制、满足多元化需求的累积学分制，通过科学的教学设计、规范的教学管理、严格的教学监督，对学习过程和学习效果进行统筹管理，为职业农民的终身学习、持续发展以及后续认定管理服务。职业院校要对现有涉农课程进行综合化、层次化、模块化的设计，根据学时数、课程难易程度等转换为相应学分，实现不同课程之间的学分积累和学分互认。

　　记者：农广校系统实施的“百万中专生计划”，实施效果如何?目前还存在哪些问题?

　　王守聪：中央农广校成立于1980年，由农业部和教育部、财政部等21个部门联合举办，整个系统由1所中央校、39所省级校、372所地市级分校、2071所县级分校和10805个乡村教学点五级办学体系组成。自2006年起，我们开始实施“百万中专生计划”，培养对象就是新型职业农民。在培养路径上，我们坚持“送教下乡”，实行农学结合;教学安排上，结合农时季节和农民生产生活节奏安排教学时间和地点，将远程教学、现场指导、集中授课、实践实习等多种方式有机衔接;课程设置上，围绕主导产业设置专业，围绕生产经营设置课程，突出实用性和时效性;教材开发上，打破学科型教材编写方式，突出生产过程和案例分析，同时大力开发教学课件、在线课程。实践证明，这种方式符合中国国情，农业需要、农民欢迎。从2006年到2011年，我们共完成招生78万人，毕业学员40多万人。

　　至于问题，主要是计划实施以来，一直没有专项经费支持。由于农民学员无法接受围墙学校式全日制教育，所以享受不到国家的助学政策。

　　记者：我曾经采访过河北省的“送教下乡”，也是在能否享受国家助学政策上存在争议，问题卡在对“全日制”这三个字的理解上。

　　王守聪：目前，对全日制和非全日制没有较为科学的界定，社会认识比较混乱。西方国家一般以学分值来划分全日制和非全日制，年学分值不足12个学分称为非全日制，超过