成教难见成人成考演变成落榜生载体(3)

在一家美国会计师事务所工作。“当行李员那几年，小费把所有的兜都撑满了，但就是想念书。”吴名说，“成教文凭当然容易拿，但要念就念个正经的。”

　　“吴名的例子虽然是个案，但从某种意义上说，教育资源的扩大以及年龄限制的取消，使想上大学的人很多都可以走统招生的道路。成人高校现在基本成了一些人补学历的捷径。”张竺鹏说。

　　“北京大学继续教育部从今年开始将取消学历教育，不再发文凭，以高级培训为主。”北大继续教育部部长郑学益告诉《中国新闻周刊》，事实上，清华大学已于去年取消了成人学历教育的招生。郑向本刊透露，1999年高校扩招以后，成人学历教育生源素质急剧下降。北大、清华取消成教学历教育是为了保全名校声誉。

　　成教面临转型

　　“从历史上看，成人教育对国家建设是起过积极作用的。”《成人教育史》的作者之一、中央教育科学研究所学术委员会主任程方平介绍说，1949年，中国文盲人数占总人口的80%，当时推行的扫盲教育取得了巨大成就。此后，夜校、红旗大学、工人大学以及农业实用技术的培训都是非常有效的成人教育实践。

　　从现实来看，董明传说，中国高等教育仍属于精英教育。统计表明，从1980年到2000年，中国高等教育中统招生和成教生人数各占一半。中国适龄人群中接受大学教育的只占20%，美国达到了80%.美国拥有大学4000多所，中国只有2000多所。美国人口约为中国的四分之一，大学数量却是中国的两倍。也就是说，中国要达到美国的高等教育规模需要一万多所大学。在高等教育资源相对匮乏情况下，成人教育有存在的必要。

　　北京市考试院统计资料显示，北京25年来130多万人参加了自学考试，占北京市常住人口近十分之一。另据教育部统计，截至目前，全国已有4300万人参加了自学考试，也就是说，在13亿人口中，平均每30人就有1人参加自考。

　　“成人教育目前仍是中国高等教育资源的必要补充。”不过董明传也承认，成人教育确实到了必须转型的时候了。

　　关于成教向何处去的问题，接受记者采访的专家普遍认为，方向之一是向职业教育转型。

　　“目前，成人教育几乎等于学历教育，严重缺乏实践性和可操作性。”张竺鹏说，以行政管理这门课为例，教材上讲的是行政环境、行政职能、行政领导、行政决策等一系列枯燥的概念。学生们打开书什么都明白，合上书什么都不记得，更不谈不上学以致用了。

　　与此同时，中国民主促进会北京市委的一项调查