成教难见成人成考演变成落榜生载体(2)

问题。比如，当年的第二汽车制造厂就曾做出规定，凡取得大学文凭的涨一级工资。后来的情况是，机床工人学文秘，装配工人学文学，车队司机学历史，大家只顾拿文凭根本不考虑学以致用。

　　人大政治学系教授张鸣认为，成教发展到今天已经完全异化了，成教文凭根本没有市场，它之所以能够继续存在，与官场腐败有关。有门路的人能借此获得职位和晋升。“成教必须转型，否则总有一天会寿终正寝。”

　　成人教育难见“成人”

　　20岁的刘明（化名）今年7月从北京城市学院大专毕业，近日他考上了北京工业大学继续教育学院的“专升本”。他告诉记者，很多参加成考的考生比他年龄还小。

　　“近年成人高等教育呈现出低龄化的趋势。”有过多年成人教育教学经历的北京联合大学老师刘成（化名）道，上世纪70年代末我国恢复高考制度后，庞大的考生数量和比例较低的录取率之间的矛盾难以解决，成人高考应运而生，为在“文革”中被耽误学业的成年人提供了一个继续教育的平台。这部分人目前基本已“修成正果”。但目前，成人高校已演变成高考落榜生或大专生补学历的载体。上世纪80年代参加成人高考的考生年龄一般在28到30岁，而现在大多是20岁左右的年轻人。

　　去年8月，广州举行的广州市成人高校招生咨询会上，前来咨询的人中比例最大的居然不是成人，而是不到20岁大专和中专毕业生。

　　刘明因没有找到工作才决定“续本”，因此“续本”期间他脱产学习。记者问他，成人高校很多不是半工半读吗，刘明说，“那是老皇历了！”

　　今年6月，教育部公布的成人高考招生计划首次对脱产学生人数做出限制，规定脱产学生不能超过15%。据了解，去年脱产学生所占比例已经达到30%。

　　重庆市招办提供的资料显示，1998年到2000年重庆市报考成人高考的考生中，25岁以下考生占了报名总数的73%。合肥市招办日前进行的一次不完全统计表明，参加成人高考的考生中，25岁以下的考生占考生总数的80%。

　　伴随着成人高考低龄化的另一趋势是生源素质急剧滑坡。

　　张竺鹏说，1998年中国普通高校大规模扩大招生。大学在校生人数从每年500万人扩大到了每年800万人。与此同时，2001年教育部又取消了考生“未婚、年龄不超过25岁”的限制。

　　吴名是记者的一个朋友，高中毕业后曾以一分之差高考落榜，在京城一家五星级饭店当行李员。四年后，他辞掉工作参加高考复读班，一年后考上了中央财经大学，大学毕业后