成人教育路在何方(3)

专科毕业证，很多还想‘套读’的学生因为资格审核不过关而没有取得报考资格。”王明说。

　　普通院校脱产班相继取消

　　按照教育部的有关规定，2007年起，部属高校举办的成人学历教育一律停止招收脱产学生；2008年，全国普通高校的脱产班也全面停办。这一政策的颁布，意味着省内普通高校三大招生体系之一的“成人脱产班”，从此退出招生舞台，成教也成为了一种纯粹的成人业余教育。目前，我省只有湖北省经济管理干部学院、宜昌市教育学院等9所成人高校具备招收成教脱产班的资格。

　　“教育部对普通高校办成教脱产班，一贯奉行的都是‘稳定规模、提高效益’的政策。”一位高校继续教育学院负责人告诉记者，在整个普通高校成教招生计划中，脱产班人数只占很小的部分。

　　“最开始国家规定只能拿总计划数的15%来办脱产班，后来变为10%，再后来变为5%，近几年我们学校脱产班名额都没有超过200人，今年更是一个都没有了。”湖北第二师范学院招生办公室主任李琦表示，这种脱产班的招生限制性政策，目的就是为了防止全日制脱产班学生挤占普通高校的各种教育资源。从今年起，我省成人脱产班全部交由成人高校办理，就是一种专业分工的趋势，“大家集中精力办好自己的事，各种教育形式才能有序发展。”

　　随着文凭补偿教育的结束、外省“移民”考生和“套读”考生现象的杜绝、成教脱产班主办学校吸引力的降低，成人教育的生源数量开始出现逐年下降趋势。与此同时，自学考试、网络教育、新兴职业教育等办学形式却日益发展起来，并为人们所接受，成人高考已不再是落榜考生升学的唯一选择。

　　成人教育应立足岗位教育

　　“成人教育经过这么多年的发展，可以说是成绩巨大、功不可没。但是目前看来，它仍然出现了一些与社会发展不相适应的地方，越来越受冷落也是可以理解的。”王明说，但国家大力发展成人教育的政策不会削弱。

　　至少成人高考专升本这部分的需求量还是很大的。湖北省目前有在校大学生100多万，其中专科生就有数十万之多。我省普通本科院校每年的专升本计划只占专科生总人数的5%，而且还受到国家宏观调控的影响。通过自学考试升本科难度又较大，成人高考专升本就为专科生提供了一种很好的求学途径。

　　成人教育主要是为了满足在职工作者接受继续教育的愿望，依据这种办学定位，目前仍有一定的生源市场。王明认为，教育部强化成人高等教育为在职从业人员服务的办学宗旨，坚持以业余时间学习为主要办