建设学习型城市推进全民终身学习(2)

来源：: 江西成考网
发布日期: 2017年07月25日

摘要：　　编者按：日前，教育部、中央文明办、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、文化部等七部门发布《关于推进学习型城市建设的意见》（全版简称《意见》），对我国在新形势下推进学习型城市建设的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务和政策措施进行了顶层设计，对于全国各地持续推进学习型城市、学习型社会建设具有里程碑式的重要意义。本报特此刊登专家对《意见》的解读，以及部分城市推进学习型城市建设的做法，敬请关注。学习型城市是学习型社会的重要基石杨进　　《意见》对我国在新形势下推进学习型城市建设的

00个城市已经成为或承诺要建设学习型、教育型城市。需要特别指出的是，建设学习型城市已经不再是欧美发达国家的“专利”，我国的近邻韩国已经建立了100多个学习型城市，一些发展中国家例如墨西哥、巴西、南非、越南也加入了推进学习型城市建设的行列。

　　随着全民终身学习成为2015年后全球发展目标的一个重要组成部分，在全球化、人口结构的变化、可持续发展、提高国家竞争力和推动社会包容的大背景下，建设学习型城市（地区、社区）将成为国际交流与合作的热门领域。作为人口大国和当今全球第二大经济体，又是首届国际学习型城市大会的东道国，我国建设学习型城市正吸引着全世界的目光。通过国际交流与合作，支持政策制定者、实践者和专家学者与国际同行们进行对话，会对国际社会学习型城市的发展做出贡献。同时，我们也能从国际组织和其他国家的理念与机制中得到启示。

　　三、实现人民群众对美好生活的向往是建设学习型城市的根本目标

　　习近平总书记提出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。这对于建设学习型城市有重要指导意义，实现人民群众对美好生活的向往是建设学习型城市的根本目标。学习型城市是学习者的城市，学习型城市是一座没有围墙的大学校。建设学习型城市，就是要按照《意见》提出的要求，以服务全面建成小康社会和满足人民群众对美好生活的新期盼为宗旨，把全民终身学习作为城市发展的重要基础，努力构建灵活、开放的终身教育体系，创造人人皆学、时时能学、处处可学的社会环境，促进全民学习、终身学习，促进城市的包容、繁荣与可持续发展。

　　学习型城市另一个非常重要的关注点在于，学习是所有居民的权利，而不是部分人的特权。这就意味必须保障全体居民包括流动人口享有平等的学习机会。对于有这样那样困难或有特殊需要的弱势群体，就要提供特别的关注和支持，从而抑制或抵消社会的不平等，促进社会的公平、和谐。

　　四、建设学习型城市是一项长期而又现实的任务

　　需要指出的是，建设学习型城市是一个持续不断的长期的过程，而且在一般性的城市和学习型城市之间也并没有一个明确的界线。在经济全球化和知识经济的背景下，城市发展对教育和学习的需求是不断变化的，建设学习型城市的目标实际上成为一个移动着的目标。然而，这并不是说学习型城市虚无缥缈、无章可循。正是为了使建设学习型城市不是一个抽象的目标，联合国教科文组织在反复分析和论证的基础上，首届国际学习型城市大会通