湖南以提高教育质量为重推进高教发展

    党中央关于“十一五”规划的《建议》提出，加快教育发展是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径。高等学校在人才培养中起着十分重要的作用。为加速人口压力向人力资源优势的转化，充分挖掘湖南高等教育潜力，我们要以提高教育质量为重点，进一步深化高校改革，推进高等教育健康发展。

    二十多年来，以市场为取向的经济体制改革，极大地改变着我国的经济基础，作为上层建筑的高等学校所面临的形势与任务也发生了很大的变化：从教育管理主体看，随着计划经济体制的消亡，政府包揽高等教育、实行集权式管理的体制被摒弃；随着各类市场主体逐渐介入教育领域，社会可资利用的教育资源迅速增多，传统的精英教育向大众教育回归，作为公共服务形式的高等教育，也从纯公共品向准公共品回归。从高校功能作用看，现在高校不仅具有学术功能、政治功能、社会功能，同时，还具有以人力资源培育为主导目标的经济功能，读大学成为许多劳动者就业的一个阶梯。从教育对象接受高等教育的目的看，人们上大学再也不是抽象地“为党和人民读书”，大学生在高校学到的知识具有一定的个人“智力财产”属性，成为提高个人职业技能、创业能力，实现个人自我价值的手段。从高校教育形式看，除了传统的学堂式教育外，诸如成人教育、远程教育、网络教育等新的教育形式不断产生，传统的“满堂灌”式教学、注重知识本位培养的“逻辑推理式”教学、偏好于“通用”教材的“本本主义”教学和应试教育等等，都受到了质疑而难以为继，自由式的课堂讨论、案例教学、多样化的课程体系和教材体系、开放式的考试制度等等，越来越受到人们的欢迎和重视。这一切充分说明，深化高等教育改革势在必行。

    经过多年的努力和积累，特别是近七八年的扩招，我国高等教育的规模迅速扩大，逐步实现高等教育的大众化，这是值得肯定的。但不能不看到，在这一过程中，有的高校只顾招生规模的扩大，忽视教育质量的提高，出现高学历文凭满天飞，许多用人单位却难以招到合格而满意的人才的现象。同时高校作为重要的科研基地，承担着知识创新尤其是自主创新的重任，如果高校只重规模不重质量，它们就不可能造就大批具有较强创新和实践能力的人才，枉为大学之称号。因此深入实施科教兴国战略和人才强国战略，要求我们以提高教育质量为重点，深化高校改革，推进高等教育健康发展。

    为此，当前迫切需要高校解决好三个方面的问题。

    认真贯彻落实科学发展观，坚持走规模质量效益型发展道