江西成考专升本政治考试重点论述题十一(4)

所决定的。3）“共富”是社会主义的目标，是大原则。“先富”帮助“后富”、“先进”帮助“落后”是一种义务，坚持走社会主义道路，根本目标就是实现共同富裕。一部分地区、一部分人先富起来，会促进共同富裕目标的实现，因而“先富”是达到“共富”的捷径。在允许一部分地区、一部分人先富起来，逐步走向共同富裕的政策实践中，大原则是共同富裕，这是不能模糊的。（4）“先富”和“共富”是目标和手段、目的和途径的关系，二者不能割裂。离开“先富”谈“共富”，只能回到平均主义的老路上去，导致共同的贫穷；离开“共富”谈“先富”，就有可能导致两极分化，偏离社会主义目标。

　　8.试述我国改革与完善社会主义保障制度的必要性及政策措施。

　　（1）我国原有的社会保障制度是同高度集中的计划经济模式相适应的，当前为了适应建立社会主义市场经济体制的需要。改革和健全我国的社会保障制度已成为体制改革中不可缺少的环节。改革我国社会保障制度的必要性主要在于第一，适应以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的需要；第二，转换企业经营机制，搞活企业的需要；第三，建立社会主义市场经济体制的需要；第四，减轻国家和企业的负担，适应我国生产力发展水平的需要；第五，发展农村经济，维护广大农民利益的需要。（2）改革我国社会保障制度，应该从我国人口多、底子薄、社会生产力发展水平低的国情出发，兼顾国家、集体和个人三者利益，兼顾目前和长远利益，既要保证社会成员在遇到生、老、病、残、死和失业时获得物质帮助，又要有利于树立社会成员的参与意识，减轻国家和企业负担，促进生产发展。改革的目标是推动社会保障事业逐步走向规范化、法律化和现代化，提高社会保障的社会化程度。目前，要积极推进改革，逐步形成独立于企业事业单位之外、资金来源多渠道、管理服务社会化的有中国特色的社会保障体系。

　　具体措施为：一是依法扩大社会保险的覆盖面和提高保险费征缴率； 二是完善失业保险制度，加快劳动力市场建设；三是积极推进养老保险社会化管理和服务。

　　9.如何理解社会主义初级阶段的按生产要素分配？