干部禁读令落实追踪名校顶风为领导上定制课(2)

　　培训项目“不得不参加”？预算经费“不花白不花”？

　　记者调查发现，“禁读令”下，领导干部参与培训的理由多种多样，花样百出背后，还暴露出围绕培训费预算的报销“黑洞”。

　　－－预算到年底“不花白不花”　吃喝游玩都算培训

　　据了解，一些财政拨款单位参加培训，是为了解决到年底“花不掉的培训经费”。“一些机关、企业年初会安排一笔培训费预算，这笔钱是报销的主要渠道。”深圳清华大学研究院培训中心的一位知情人士说，深圳那家刚办完内训的建筑设计研究院就是“还有４０多万元的年度预算没有花完，就以内训的方式突击花完”。

　　在“花钱为主”的动机下，提升自我不再是一些干部参与培训的主要目的。在深圳清华大学研究院培训中心的官网上，“孙子兵法研究者”“广东省性学会副会长”等头衔的专家，被列为“师资力量”；向政府人员开放的“清华艺术品投资鉴赏高级研修班”课程包括“国内外瓷器博物馆、古玩市场及高端会所实践之旅”；北大汇丰商学院某后ＥＭＢＡ项目“推荐加入美国世界政商领袖联合会”；还有种种可自定线路、按需收费的“游学班”。

　　“清华资本运营总裁班”一学员近期发布的５日游学日记中，一半的“心得”都是“吃喝经”：第一天西北菜，第二天川湘菜、宫廷菜，第三天全聚德，第四天簋街小龙虾，第五天老北京菜。

　　－－协会上级发文“推荐”　部分单位称“被参加”

　　东部一家国有金融机构人力资源负责人给记者出示的一份内网文件显示，国资委干部教育培训中心曾发布一份“选派国有企业高级管理人员攻读长江商学院２０１４年秋季ＥＭＢＡ的通知”：“８月３１日报名截止，１０月下旬入学，经协商后学费优惠为４０余万元。”

　　截至发稿前，在国资委官网的“招聘培训”一栏中，这份文件依然在。这位负责人表示，“多年来都有这类项目通知。有的是禁令前发的已经缴了报名费不知道上不上，有的行业协会至今还在发来会员培训通知，原则上都要组织报名。今年的费用谁来出、出多少还在研究中。”

　　记者随后在一份“长江商学院国有企业ＥＭＢＡ学位班２０１４年秋季报名表”中看到，可接受的支付方式分为公司全额支付、公司部分支付、学生本人支付及“其他来源”四类。

　　－－发票超预算可开餐费　数额大能让员工摊

　　根据今年１月起生效的《中央和国家机关培训费管理办法》，培训费的财务报销实行综合定额标准，分项核定、总额控制。比如，１５天以内的培训综合定