萧华终身学习视野中的继续教育发展目标与任务(2)

、建立制度化学习组织进而推进学习型社会建设的需求，这些需求的满足，要求继续教育提供多样化的支持与服务，要求继续教育提高自身的开放程度，最终实现“人人皆学、处处可学、时时能学”。在此意义上，满足多样化的学习需求就成为了继续教育改革发展的核心任务，这一任务的实现，需要继续教育针对不同的学习需求提供相应的支持服务，不同需求的满足就是继续教育改革发展的具体任务所系。

　　就学历教育需求而言，鉴于我国基础教育的高度发展和高等教育大众化的实现，学历教育需求相较于过去呈现下行态势，但一些新的学历继续教育需求也正在孕育过程中，为此，要求继续教育以内涵建设为中心，围绕提高质量稳步发展学历继续教育。

　　当前我国处于一个难得的发展战略际遇期，同时也处于一个经济结构调整和增长方式转变的时期，这些既为广大社会成员提供了机会，也带来职业竞争上的巨大挑战，在此背景下，以提高职业竞争力为目标的教育需求正呈现急剧上升态势，因此，大力发展各类非学历继续教育无疑会成为继续教育改革发展最为重要的任务之一，这种以提高职业竞争力为目的的非学历继续教育需求无关城市与乡村，也无关职业人群的划分，应该是全体社会成员共同的教育诉求，为此，继续教育既要满足城市人群的非学历教育需求，同样也需要满足乡村劳动者的职业培训需求。此外，随着社会发展，人们对高质量生活的渴望逐步会转化为以提高素质、丰富自身精神为诉求的教育需求，这也需要继续教育提供相应的支持与服务，为此，立足社区广泛开展文化生活方面的教育需求也应成为继续教育改革发展的重要任务加以考虑。除开人的教育需求外，机构的教育需求也逐步显现，为此，继续教育通过建设学习型组织以满足此类教育需求无疑也应纳入任务范围予以考量。

　　总体上看，《意见》中提出的继续教育改革发展的目标及任务定位是对终身学习观念与实际的反映，也是对我国当前社会发展需求的回应，是更好实现继续教育功能、提高继续教育贡献的理性界定。

　　（作者单位：北京农业职业学院）

　　《中国教育报》2012年4月4日第7版