江西省教育厅副厅长郭奕珊在江西江西省全国大学英语四、六级考试考务工作会上的讲话

同志们： 今年上半年全国大学英语四、六级考试将于本月20日进行，这次考试全省报名人数为330242人，其中四级225725人，六级104257人，小语种260人（其中，日语四级185人，德语四级48人，俄语四级10人，法语四级17人）。考生人数与08年上半年相比增加了4309人，增幅为1.3%，本次考试首次新增日语、德语、法语三个小语种的考生。全省十一个设区市共设、立考点75个，考场总数达11139个。 大学英语四、六级考试这几年发展迅速，已成为全国最大规模的单科考试。但随着规模的不断增大，考生人数的增多，组考工作也愈加复杂，压力也随之加大。在省教育厅的正确领导下，在省自考办和各级教育行政部门、考试机构及考点的共同努力下，通过扎实有效的工作，建立了良好的全国大学英语四、六级考试工作运作模式。一是报名阶段程序规范，信息采集准确，从源头抓起，确保报名和信息采集工作高标准、高质量完成。二是严格要求，把试卷的安全保密与法律意识相结合，确保试卷运送、保管的安全，有效维护了国家教育考试的信誉。三是对考点进行规范管理，推动考点组考工作向规范化、制度化、科学化方向发展。采取听取汇报、座谈交流、实地检查、领导巡视等方式，并配有切实有效的奖励机制。四是严肃考风考纪，有效防范和打击了利用高科技手段作弊的行为，每次考试，安排交叉巡考；同时加大资金投入，建立了科技办考的长效机制，通过手机信号屏蔽仪，隐性耳机探测器等设备在考场的应用，切实防范和制止了各种使用现代设备进行的违纪舞弊事件的发生。这些不断累积出来的做法和运作模式确保了全省全国大学英语四、六级考试安全有序、平稳顺利地进行，得到了教育部考试中心和省教育厅的充分肯定。 在总结经验的同时，我们也应该充分认识工作中存在的不足。个别考点仍存在工作不到位现象，例如：手机屏蔽器没有完全覆盖、监考人员操作不规范等。为进一步加强考务管理，严肃考试纪律，确保考试平稳进行，我就本次考试的组考工作提几点要求。 一、高度重视，充分准备，做好卫生安全工作 在甲型H1N1流感疫情发生的特殊时期，省委教育工委省教育厅对本次考试高度重视。全国大学英语四、六级考试规模大、范围广，人员高度聚集，社会关注程度高，各级教育行政部门、考试机构和考点务必充分认识甲型H1N1流感疫情的防控工作的复杂性、艰巨性，做好充分的思想准备和工作准备，决不能有丝毫麻痹松懈思想。 各级教育行政部门、考试机构和考点要在贯彻落实教育部加强考试组织管理，严肃考风考纪，切实做好各项考试工作的基础上，结合近一时期我省对甲型H1N1流感疫情防控的情况，充分借鉴2003年防治非典型性肺炎工作的经验和有效措施，以对考生和考务人员健康安全高度负责的精神，紧紧依靠政府相关部门，在卫生防疫部门的指导下，做好大学英语四、六级考试实施中卫生安全工作。 二、加强领导，周密部署，严格执行考试管理责任制和责任追究制 各级教育行政部门、考试机构和考点要切实加强对组考工作的领导，考试前精心准备、考试中周密组织、考试后认真总结，要做到既要抓好全国大学英语四、六级考试工作的组织和管理，确保全国大学英语四、六级考试健康有序进行，又要搞好队伍建设，抓好干部的管理与监督；既要对本地区、本考点的全国大学英语四、六级考试工作负责，又要确保考试的安全、公平、公正，维护广大考生的合法利益。 各职能部门要严格按照教育部2004年颁发的《国家教育考试违规处理办法》和我省制定的《江西省全国大学英语四六级考试考务管理工作细则》的要求执行。一是强化责任意识。按照“谁主管、谁负责”的原则，实施分级负责，属地管理，做到责任到人，层层负责。二是建立和完善全国大学英语四、六级考试管理工作沟通协调机制，形成齐抓共管的工作局面，衔接紧密、职责清晰的工作网络和稳定团结的工作关系，做到上下联动、密切配合、讲究方法、注重实效，共同履行好管理和监督的责任，切实做到防微杜渐。三是严格实行责任追究制度。对于在国家教育考试中违纪违法的单位和个人，坚决依法依纪处理，按照责任追究制的有关要求和规定，追究有关主管领导的责任，对涉嫌犯罪的，将移送司法机关追究其刑事责任。对发生问题严重的考点，除追究当事人责任和考点学校主要责任人的责任外，将撤消其考点资格。 三、搞好考风考纪，重点防范和打击利用高科技手段作弊的行为 各级教育考试机构和考点要把抓考风考纪建设作为高校校风建设的重要组成部分，成为从严治校的重要内容，要结合近几年考试有关情况，加大对考生的道德教育和考风考纪教育，建立考生诚信档案，引导考生履行诚信考试的承诺。同时考试管理要突出重点，严密防范与严肃查处并举，教育、制度、监督并重，加强考试环境综合整治，重点要落在“三防一治”上，即：重点防范利用现代化通讯工具作弊，重点防范代考替考，重点防范有组织的群体性舞弊，重点治理好考点周边环境和网络环境。要针对不同的作弊方式做好充分的防范准备，建立健全应急反应机制，充分发挥现代化科学技术的作用，将手机屏蔽仪器、作弊克等现代科技工具运用到考场，切实提高对考试期间舞弊事件的预防和处理能力。 四、加强管理，切实做好试卷、答卷的安全保密工作，确保万无一失 安全保密是考试的生命线，是维护考试平稳安全运行的第一要务，关系到考试能否正常举行和社会稳定。各级教育考试机构要充分认识到试卷安全的重要性，要把试卷安全作为“一把手工程”，主要负责同志要亲自抓，要对试卷安全负总责，同时要坚持“分级管理、逐级负责”的原则，明确试卷等各种考试材料的印制、运送、分发、保管以及答卷回收、保管的工作职责，并且责任到人；要切实抓好各项安全保密规章制度和责任制度的落实；必须严格按照教育部、中宣部、公安部、国家保密局共同印发的《国家教育考试考务安全保密工作规定》（教考试[2004]2号）的要求执行。要制订有效的应急工作预案，重大问题须在第一时间准确上报，并快速妥善处理，防止事态扩大。要进一步加强国家教育考试环境综合整治工作，协调配合公安、武警、信息产业、保密、宣传、监察等部门，完善齐抓共管的长效工作保障机制，确保试卷、答卷的安全保密。 五、优化服务，强化考点、考场、监考人员的管理，确保考试和人身安全 各级教育行政部门、考试机构、考点学校要积极开展宣传活动，营造和谐、积极、宽松的全国大学英语四、六级考试舆论氛围。通过校园网络、广播和宣传栏等方式对考生进行遵纪教育，引导考生履行诚信考试的承诺，增强遵规守纪的意识。要抓重点，抓住与考生最直接、最密切的《考场规则》、《考生须知》、《考生违纪作弊处理规定》进行宣传，使广大考生自觉遵守各项规章制度。要有针对性做好纪律宣传和教育工作，特别是涉及考生群体性问题和遇到突发事件时，更要做到冷静分析、耐心疏导、及时排解。要坚持以人为本，管理与服务并重的原则，为考生提供良好的考试环境，做好服务考生的后勤保障工作，对考生要做到热情周到、态度和蔼。希望大家以高度的责任感，营造良好的考试内外环境，精心组织，周密部署，维护国家教育考试的严肃性，确保全国大学英语四六考试实施工作的顺利进行。 确保考生、考试工作人员的人身安全是各级教育考试机构在今年全国大学英语四、六级考试工作中的另一项重要职责。各级教育考试机构和考点学校要对考点、考场及各种设备、场地进行一次集中拉网式排查，消除各种不安全隐患，要制定应对突发事件预案。要有应对各种情况发生的准备，及时、妥善处理各类突发事件，确保考生、考试工作人员人身安全和考试安全。 六、认真抓好巡视工作，继续搞好考评，完善考试管理的长效机制。 考试期间，各级教育行政部门、考试机构、考点的主要领导要深入考点、考场第一线检查考务管理各项措施落实情况，督促考点工作人员认真履行职责。省教育厅、省自考办还将组织若干个考试巡视组，深入各考点，检查落实考点组考工作；同时省自考办已从南昌市辖区内各考点抽调92名巡视员进行考试巡视，希望各位巡视员提前三十分钟到达考点，坚守工作岗位、坚持原则、模范执行考试纪律，监督各有关规定、办法的实施，会同考点主考制止和处理各类违规、作弊行为，协助主考处理各种突发事件，并认真记录考试情况，填写考评表，按时向省自考办汇报。 此次考试是我省考生人数最多的一次，工作结束后，各考点要进行总结，按评选优秀考点、文明考点、优秀考务人员和优秀监考员的要求，评选先进。确保考试管理队伍的执行力和战斗力，为办人民满意的考试交出一份合格答卷。