江西成考专升本政治人大串讲九

　　81  公有制为主体的含义是什么？为什么要坚持公有制为主体？

　　答：党的十五大明确指出，公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会中资产中占优势；国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用。首先，公有资产占优势包含两层含义：一是量的优势，二是质的提高。其次，国有经济对经济发展起主导作用，主要体现在国有经济对国民经济的控制力和对经济发展的导向作用上。再次，公有制经济占主体地位，是就全国来讲的，并不意味着所有领域和所有地区都是这样。有的地方，有的产业可以有所差别。原因：第一、生产资料公有制是社会主义生产关系的经济基础，也是社会主义制度的经济基础。第二、公有制经济掌握着国家的经济命脉，是社会主义现代化建设的主要支柱。第三、公有制经济是保证市场经济沿着社会主义方向稳定、健康发展的物质基础。第四、公有制是社会主义的根本特征，是实现我国劳动人民在政治上当家作主、经济上共同富裕的物质保证。

　　82  什么是市场经济？基本框架是什么？

　　答：所谓社会主义市场经济是指社会主义市场经济与社会主义基本经济制度相结合，在国家宏观调控下，使市场在资源配置中发挥基础性作用。党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，把党的十四大确定的经济体制改革的目标和基本原则加以系统化和具体化，提出了建立社会主义市场经济体制的基本框架，它是相互联系相互制约的几个环节的有机统一体，它包括：⑴ 坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，进一步转换国有企业经济机制，建立产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；⑵ 建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合、国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；⑶ 转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行；⑷ 建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，效率优先，兼顾公平，鼓励一部分地区一部分人通过合法经营和诚实劳动先富起来，走共同富裕的道路；⑸ 建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。

　　83  什么叫社会保障？它的内容和功能？

　　答：社会保障，是指国家依据一定的法律和法规，通过对国民收入进行分配和再分配，对全体社会成员因年老、疾病、丧失劳动能力以及其他社会困难时，向其提供基本生活保障或帮