成教生源大战监管盲区导致挂靠学校“脱管”(2)

来源：: 江西成考网
发布日期: 2006年09月11日

摘要：　　2006年成考报名、确认昨日结束，然而冲着四川教育学院牌子到成都求学的180名学生却依然进退维谷。在本报连续报道之后，学校方已给出相应措施，学生们被分为三种情况加以处理：第一批学生接受“簇桥学校”关于四川教育学院单方面违约的解释，按照学校与成都信息工程学院达成的协议，学生完成学业后拿成都信息工程学院的文凭；第二批学生坚决离开“簇桥学校”，在学校向这批学生退还学费的70%后，自寻出路；第三批学生因坚决要求到四川教育学院本部读书，已得到了四川教育学院工作人员的名字登记和口头承诺。　　善后万般无奈

校的审批资格，只有省级教育主管部门有这种权利。但记者走访了四川省教育厅后，发现有的办学点根本没有备案。一些成人教育学院由于“山高皇帝远”已“脱管”。

　　多头管理实则无人管理

　　按照国家的有关规定，教育局和劳动局对成人教育学校都有办学资格审批的权利。据业内人士介绍，教育局审批的学校一般是以学历教育为主，劳动局审批的学校一般是以技能技术培训为主。而现在一些成人教育学校所用教材既有文化知识，也有技能知识，到底谁主管？根本无法严格区分，由此造成看似多家部门在管理，实则界线模糊，无人管理。

　　回扣潜规则招生大市场

　　按照教育部规定，成人教育严禁招生中介招揽生源，而在实际操作中，不少办学点由于办学的高额利润促使办学者广招招生员，在学费中按照一定比例返给招生员。学校除去“回扣”，从招揽学生的数量中可获得巨大的利润，这使得招生员既有校长亲戚，又有校外人员。

　　强化法纪完善援助体系

　　在成人教育学校“生源大战”中，最终的受害者是最无辜的学生。为此，有关人士强烈呼吁，社会应给予这些学生更多关注，一方面严格法规，强化对招生违规、违法行为的处罚；另一方面构建更成熟的援助体系，对陷入这样招生陷阱的学生提供法律等方面的强力援助。