烟台教育局领导与网民交流成人高考的问题(4)

    「宋作新」在完善教育经费投入机制方面，要进一步落实和完善“以县为主”的义务教育管理体制，将教师工资和学校财务按要求纳入县级预算和管理，按规定核拨中小学预算内公用经费，确保学校运转需要。继续改善农村办学条件，加大布局调整力度，同时抓好寄宿制学校建设。抓好教育投入政策的落实，加强城市教育费附加和地方教育附加、学杂费的征收管理，严禁挤占、挪用和平调，保证应该用于教育的资金全部拨付教育，专款专用。

    「宋作新」大力加强教师和校长队伍建设。继续深入开展师德建设活动，使广大教师牢固树立“以人为本”的教育理念，树立为学生服务、为家长服务、为经济和社会发展服务的意识。积极推行教师聘任制，实行资格准入、竞争上岗、全员聘用、合同管理，逐步建立起能上能下、能进能出的用人机制。每年根据自然减员情况做好教师的梯次补充，建立健全城镇中小学教师到乡村任教服务期制度和城乡“校对校”教师定期交流制度。按照国家和省的要求，理顺校长和教师队伍人事管理体制，理顺乡镇教育管理体制。全面开展中小学教师教育工作，使全体教师在教育观念、职业道德、知识水平、教育科研能力等诸多方面得到全面提高；使小学教师的学历基本达到本科水平，初中教师的学历全部达到本科水平，高中教师具有硕士学位和研究生水平的达到相应比例。

    「宋作新」进一步加强校长的任职资格培训，提高培训高级研究班和应急性专题培训，不断完善有利于优秀年轻干部成长机制，严格执行“持证上岗制度”。改革培训方式、内容和模式，努力培养专家型的校长队伍。

    「宋作新」加强和改进未成年人思想道德教育工作。要全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未城年人思想道德建设的若干