硬伤还是漏洞--成人高考防作弊制度须先行

    内容提要:成考考前培训是成考招生考试管理机制的起点，预防集体舞弊等考试违规行为的出现，首先要对培训机构严格监管，斩断培训机构与高校的利益关联，确保培训机构的中立性，此外还应该提高培训机构的准入门槛，建立违规培训机构的淘汰机制。    10月17日，本报报道了发生在大兴的成人高考考生集体涉嫌舞弊事件。几乎同时，黑龙江近千名考生涉嫌作弊的问题，也被媒体披露。

    这些问题已经引起了教育主管部门的高度重视，有关方面正在认真调查处理。

    以上两起涉嫌群体舞弊事件无疑令人震惊，不过，从报道来看，这种看似偶然的作弊事件其实有其必然性，因为它的背后，是成考招生考试管理机制存在着“硬伤”与漏洞：其一，这次涉嫌组织成考舞弊的是“北大大北科技开发培训中心”，北大方面却表示“没有听说过”，记者从工商部门也了解不到该机构的详细资料。此外，虽然首师大方面否认与该培训中心有关系，但经记者调查，情况并非如此简单。此外，该培训中心与北京其他一些著名高校都曾有过合作关系。

    成考考前培训是成考招生考试管理机制的起点，预防集体舞弊等考试违规行为的出现，首先要对培训机构严格监管，斩断培训机构与高校的利益关联，确保培训机构的中立性，此外还应该提高培训机构的准入门槛，建立违规培训机构的淘汰机制。只有在考前培训这个“起点”建立起坚固的过滤网，才能最大程度降低集体舞弊发生的可能性。

    其二，本报报道中提到的枪手小辉（化名），他本是某大学成教的在读本科生，但他却可以轻易地报名参加成考，显然，这至少暴露出成考报名的审核把关存在漏洞。

    在网络和信息科技飞速发展的今天，建立在读学生数据库并使其与各种考试考生的数据库相连接，这并非难事，但从目前的情况来看，如此依靠科技手段预防考试作弊的工作似乎并没有启动的迹象。

    其三，此次作弊所用的载体为手机，然而就在14日，教育部就发文要求严打“有组织地利用现代通讯工具作弊的行为”。其实，遏制手机作弊并非难事，只要监考人员加强巡视和观察，只要利用一些科技手段进行防范，手机将难以发挥作用。

    然而，目前至少北京一些考点的考场管理是有问题的，考生小强（化名）告诉记者，“我们同学都在议论，想不到这边考试这么松”，“没人管，不知道老师真的没看到，还是故意没看到”。看来，一些监考教师的懈怠给作弊考生创造